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何謂碳交易?
“賣碳”,賣的是碳排放權(quán)。一買一賣,就構(gòu)成了碳交易。
隨著全球?qū)Α暗厍蜃兣睋鷳n的加劇,氣候變化已經(jīng)成為人類未來生存和發(fā)展必須面對的問題。我國政府一直為應對氣候變化作著積極的努力,從2013年6月份開始,全國7個省市深圳、北京、上海、天津、廣州、武漢、重慶已經(jīng)陸續(xù)建立了碳減排交易所或交易中心。2015年12月,中國在巴黎氣候大會上莊嚴宣布,將在2017年全面啟動碳排放權(quán)交易市場。
眼下,國內(nèi)的碳交易雖然仍處于試點階段,但火熱的行情并不因入秋而稍冷。當光伏電站遇上碳交易,會擦出什么樣的火花?
光伏電站如何參與碳交易?
可能有人疑惑,光伏發(fā)電又不排放二氧化碳,光伏電站怎么能賣碳呢?我國碳配額制度下,企業(yè)實際排放量超出分配總量時,超出部分需購買;實際排放量少于分配總量時,結(jié)余部分可出售。碳配額屬強制減排,而核證自愿減排量(CCER),可作為其抵消機制。
據(jù)了解,可再生能源發(fā)電、植樹造林、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸?shù)榷鄠€專業(yè)領(lǐng)域,都可以開發(fā)CCER項目。不同領(lǐng)域的不同項目,對應有不同的方法學。
方法學,是指用于確定項目基準線、論證額外性、計算減排量、制定監(jiān)測計劃等的方法指南。國家發(fā)展改革委已公布了181個備案的CCER方法學。
按照對應的方法學,一座光伏電站的發(fā)電量可以折算成自愿減排量。業(yè)主如果想把它開發(fā)成CCER項目,那么需要走完項目文件設(shè)計、審定、備案、實施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)6個流程。隨后,該項目便可赴碳市場參與交易,由碳配額不夠用的單位購買。
按照目前CCER的市場價格,每兆瓦太陽能發(fā)電項目年均收益約為2萬元左右。
光伏企業(yè)的碳減排收益如何計算?
一個光伏電站實際碳減排量是它的實際上網(wǎng)電量對應的兆瓦時乘以項目所在地區(qū)電網(wǎng)的排放因子(環(huán)評專用術(shù)語,是指排放標準中限定的某種具體污染物,比如廢水中的COD、煙氣中的二氧化硫等),一億度電上網(wǎng)發(fā)電量相當于10萬兆瓦時。舉個例子,華東電網(wǎng)的排放因子是0.77865,它的單位是每兆瓦時對應的碳減排量的噸數(shù)。所以,光伏上網(wǎng)發(fā)一億度電,在華東電網(wǎng)相當于7.78萬噸碳減排量。以此類推,同樣光伏發(fā)一億度電,在西北電網(wǎng)的對應的碳減排量約等于8.3萬噸,華北電網(wǎng)約等于9.3萬噸。
假設(shè)CCER價格是20塊人民幣與網(wǎng)上刊登的配額價格50元完全兩回事,一個處于西北電網(wǎng)的70兆瓦的光伏電站,假設(shè)在不限電的情況下,上網(wǎng)發(fā)電量是一億度電,大概產(chǎn)生8.3萬噸的碳減排量,那么這個光伏電站業(yè)主就可以獲得大概160萬元人民幣的碳減排收益。
地面式光伏電站對應的方法學是CM-001-V01版,這種方法學適用于裝機容量15MW以上光伏電站。CM-001-V01基本上就是的CDM方法學ACM0002的中文版。目前申報碳減排項目的光伏電站,大多使用這種方法學。
對于自發(fā)自用余電上網(wǎng)的光伏發(fā)電站,對應的方法學是CMS-003-V01,但它主要適用于15MW及以下的光伏項目,對于我們和光伏電站業(yè)主來說,可能從經(jīng)濟效益講,開發(fā)的價值不大。但是,如果未來該方法學進行修改,我們可以再進一步申報。
還有一種情況,因為15MW及以下的光伏項目,一年減排量也就大概一萬多噸,現(xiàn)在做不劃算。但若今后價格高了,比如每噸CCER的價格漲到三四十塊錢了,那么對于這種項目,做CCER項目就有一定收益,那時,我們就可以再來申報小于15MW的分布式光伏。
誰來買碳減排指標?
碳減排指標最終購買者毫無疑問會是被各地發(fā)改委列為的控排企業(yè),這些控排企業(yè)是支撐碳減排行業(yè)的基石,沒有他們也就沒有在座的光伏企業(yè)所獲得的額外收益。
當然除了這些最終購買者,還有一些中介性的購買者,他們希望以較低的價格購買再次以較高價格賣出去。這些中介性的購買者主要是有1、原來的CDM買家,或者原來CDM有關(guān)參與人投資的公司。2、中介性的買家如金融機構(gòu),其內(nèi)部成立的碳資產(chǎn)部。第三類,有些最終用戶在下面設(shè)立貿(mào)易公司或碳資產(chǎn)公司。
碳減排項目的開發(fā)時機?
一個還沒有做CCER的光伏發(fā)電系統(tǒng)相當于原材料,使其在國家發(fā)改委備案成溫室氣體自愿減排項目,想當于把原材料變成了半成品,只有把CCER的碳指標簽發(fā)出來才能變成成品。
目前根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的審定與核證指南中規(guī)定,要求一個項目在開始階段就要考慮碳減排事宜,,如果我們現(xiàn)有的光伏電站已經(jīng)拿到當?shù)匕l(fā)改委的備案和環(huán)評批復、節(jié)能評估批復,并且項目已經(jīng)準備開工了,就可以考慮碳減排項目申報。
光伏企業(yè)到國家發(fā)改委備案之后,就得開始測算發(fā)電量。按照現(xiàn)在的規(guī)定是從項目發(fā)電時就可以開始算減排量,但是這個規(guī)定可能要馬上改,改成從項目在國家發(fā)改委備案之后才能開始算減排量,如果是改到了后者,那么我們?yōu)榱吮WC在2017年初,能拿到第一筆碳指標,現(xiàn)在就是比較合適的申報時機。
適合做CCER的項目類型非常多,除了太陽能之外,風電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項目都可以做CCER。從經(jīng)濟學角度看,價格的高低取決于供需關(guān)系。當市場需求不變的情況下,當供給量小時,價格必然會提高;而供給量大時,必然價格會降低